2025新疆兩會(huì)·深度丨用足用好一攬子增量政策
天山網(wǎng)-新疆日?qǐng)?bào)記者 黑宏偉
去年下半年以來(lái),國(guó)家密集推出一攬子增量政策,打出了一套漂亮的穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、增信心的政策“組合拳”。
2024年,新疆聚焦服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略,牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn),通過(guò)一系列有力舉措,全面推進(jìn)有效投資擴(kuò)大,完成重點(diǎn)項(xiàng)目投資3557億元?!皟尚隆闭呦逻_(dá)補(bǔ)貼資金53.4億元,消費(fèi)品以舊換新帶動(dòng)消費(fèi)188億元,成為擴(kuò)大內(nèi)需、提振消費(fèi)的重要抓手。
今年是“十四五”規(guī)劃收官之年,“十五五”規(guī)劃布局之年,站在新起點(diǎn)上,如何用足用好一攬子增量政策?代表委員就此展開(kāi)熱議。
2024年11月20日,第10萬(wàn)列中歐班列經(jīng)阿拉山口鐵路口岸駛出,奔向廣闊的亞歐市場(chǎng)。鄭鑫 攝
牽住牛鼻子 緊盯政策謀項(xiàng)目
自治區(qū)政府工作報(bào)告提出,實(shí)施有效投資促進(jìn)行動(dòng),承接好一攬子增量政策,加強(qiáng)各類政策協(xié)調(diào)配合,以政府投資有效帶動(dòng)社會(huì)投資,全力推進(jìn)以“十張網(wǎng)”為牽引的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
在1月20日解讀自治區(qū)政府工作報(bào)告的新聞發(fā)布會(huì)上,自治區(qū)人大代表、自治區(qū)發(fā)展改革委黨組書記王巋然表示,2025年,將抓緊謀劃一批標(biāo)志性工程,不斷擴(kuò)大“十張網(wǎng)”的項(xiàng)目清單,推進(jìn)項(xiàng)目各項(xiàng)前期工作早落地、早實(shí)施。
自治區(qū)人大代表、尉犁縣委書記李中華說(shuō),2024年,通過(guò)積極爭(zhēng)取中央預(yù)算和債券項(xiàng)目落地,尉犁縣全力擴(kuò)大有效投資,僅油氣勘探開(kāi)發(fā)領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資就達(dá)到19.55億元,占全年固定資產(chǎn)投資的57.49%。新的一年,尉犁縣將繼續(xù)圍繞國(guó)家和自治區(qū)政策,全力以赴抓發(fā)展、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng),支持油氣勘探開(kāi)發(fā),加快新能源、航空航天等項(xiàng)目建設(shè),拓展紡織服裝和裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈,做大做強(qiáng)羅布麻全產(chǎn)業(yè)鏈,并優(yōu)化升級(jí)農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)和中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),形成多業(yè)并舉的發(fā)展格局。
“要把項(xiàng)目投資作為重要抓手?!弊灾螀^(qū)政協(xié)委員、新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展研究中心主任布媧鶼·阿布拉建議,國(guó)家出臺(tái)的一系列增量政策,特別是提高財(cái)政赤字率、安排更大規(guī)模政府債券、增加地方轉(zhuǎn)移支付力度等,為做好今年的經(jīng)濟(jì)工作奠定了基礎(chǔ)。關(guān)鍵是要把握政策窗口,精準(zhǔn)謀劃具體項(xiàng)目,努力讓好政策變成好項(xiàng)目,好項(xiàng)目取得好效果。
打好組合拳 夯實(shí)基礎(chǔ)強(qiáng)服務(wù)
2024年,一大批重大交通、水利、能源等現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和投運(yùn),為新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)支撐,進(jìn)一步釋放高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力和活力。
2024年12月18日,中綠電若羌400萬(wàn)千瓦光伏項(xiàng)目并網(wǎng)成功。施新蕾攝
數(shù)據(jù)顯示,2024年,全區(qū)共落實(shí)執(zhí)行招商引資項(xiàng)目4391個(gè),引進(jìn)區(qū)外到位資金9355.26億元。
用好一攬子增量政策,關(guān)鍵是發(fā)揮新疆的優(yōu)勢(shì),激發(fā)投資活力。自治區(qū)政協(xié)委員于成忠說(shuō),中國(guó)(新疆)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)設(shè)立以來(lái),日益便利的通關(guān)流程,持續(xù)釋放的政策紅利,讓新疆各類產(chǎn)品走進(jìn)更大市場(chǎng)。2025年,將發(fā)揮優(yōu)惠政策疊加、口岸功能完善等諸多優(yōu)勢(shì),積極開(kāi)展國(guó)際交流與合作,打開(kāi)更加廣闊的發(fā)展空間。
李中華代表表示,尉犁縣致力于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,全縣上下?tīng)?zhēng)當(dāng)“招商員、服務(wù)員、銷售員、導(dǎo)游員”,建立領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)企業(yè)包聯(lián)評(píng)價(jià)機(jī)制,簡(jiǎn)化辦事流程,加大助企力度。
為了增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展動(dòng)力,新疆加大了助企幫扶力度,作為一家民營(yíng)企業(yè),新疆金派利爾食品有限公司就享受到了銀行的流動(dòng)資金貸款優(yōu)惠利率,每年可為企業(yè)減少貸款成本約45萬(wàn)元。
自治區(qū)人大代表、新疆金派利爾食品有限公司負(fù)責(zé)人馬新艷代表建議,出臺(tái)有力有效系列舉措,穩(wěn)定資本市場(chǎng),吸引更多資金進(jìn)入市場(chǎng),為企業(yè)融資提供支持,促進(jìn)資本的合理流動(dòng)和優(yōu)化配置。
促進(jìn)消費(fèi)首先要提高居民收入,完善社會(huì)保障體系,讓老百姓敢消費(fèi)、愿意消費(fèi)。對(duì)此,馬新艷代表建議,應(yīng)進(jìn)一步加大對(duì)特定群體的支持,推動(dòng)大宗商品消費(fèi),擴(kuò)大養(yǎng)老托育等服務(wù)消費(fèi),釋放消費(fèi)潛力。同時(shí),要提高居民收入,完善社會(huì)保障體系,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,提高消費(fèi)便利性和舒適度。
“增量政策是套‘組合拳',涵蓋社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多個(gè)重要方面?!辈紜z鶼·阿布拉建議,要掌握好時(shí)機(jī)、力度、節(jié)奏,及時(shí)研究新的增量政策,做好政策預(yù)研儲(chǔ)備,讓政策工具箱始終充足,靈活應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)。
用好“兩新”政策 激活發(fā)展動(dòng)能
1月20日,自治區(qū)消費(fèi)促進(jìn)·新春年貨季暨商務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)品以舊換新活動(dòng)在烏魯木齊啟動(dòng)。
1月20日,自治區(qū)消費(fèi)促進(jìn)·新春年貨季暨商務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)品以舊換新活動(dòng)在烏魯木齊啟動(dòng)。天山網(wǎng)-新疆日?qǐng)?bào)記者 黑宏偉攝
此次活動(dòng)涵蓋了汽車報(bào)廢更新、汽車置換更新、家電以舊換新、手機(jī)平板智能手表(手環(huán))購(gòu)新、家裝廚衛(wèi)煥新、電動(dòng)自行車以舊換新等多個(gè)領(lǐng)域。在消費(fèi)品以舊換新方面,中央資金加大了支持力度,并在延續(xù)既有品類補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大家電補(bǔ)貼品類,將手機(jī)、平板電腦、智能手表(手環(huán))納入補(bǔ)貼范圍。
今年政府工作報(bào)告提出,擴(kuò)圍實(shí)施“兩新”行動(dòng),積極發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟(jì)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì),使有效需求成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿Α?/p>
“擴(kuò)大內(nèi)需既是應(yīng)對(duì)外部沖擊、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的有效途徑,也是增強(qiáng)發(fā)展主動(dòng)性的長(zhǎng)久之策?!弊灾螀^(qū)政協(xié)委員、自治區(qū)商務(wù)廳黨組書記李軒說(shuō)。
作為基層干部,自治區(qū)人大代表艾力亞爾·安瓦爾深知民之所望就是履職所向。他表示,“兩新”政策符合民之所愿,作為基層干部,要宣傳好一攬子好政策,讓老百姓切實(shí)受益。
李軒委員表示,今年自治區(qū)商務(wù)廳將繼續(xù)加力擴(kuò)圍實(shí)施消費(fèi)品以舊換新政策,持續(xù)釋放消費(fèi)潛力,推動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)。全面實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng),創(chuàng)新多元化消費(fèi)場(chǎng)景,圍繞商旅文體健多元融合發(fā)展,不斷豐富消費(fèi)新業(yè)態(tài),組織多元化消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)。同時(shí),加快建設(shè)現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設(shè),推動(dòng)城市消費(fèi)提質(zhì)創(chuàng)新,培育打造區(qū)域消費(fèi)中心示范城市,并推動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)提檔升級(jí),優(yōu)化提升縣域商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)施和消費(fèi)環(huán)境。