代表委員議政錄丨創(chuàng)新矛盾糾紛多元化解工作機(jī)制
石榴云/新疆日?qǐng)?bào)記者 楊舒涵
糾紛雙方坐在氈房里喝著奶茶就能將矛盾調(diào)解開,人民調(diào)解員走進(jìn)田間地頭幫農(nóng)戶調(diào)解糾紛……如今,在新疆各地,多元化解矛盾糾紛工作方式不斷創(chuàng)新,贏得了群眾稱贊。
成績(jī)有目共睹,如何百尺竿頭更進(jìn)一步?在自治區(qū)政協(xié)十三屆三次會(huì)議上,民盟新疆區(qū)委會(huì)就多元化解矛盾糾紛提出建議。
1月10日,呼圖壁縣人民法院大豐法庭庭長(zhǎng)朱麗薩(中)在牧民氈房進(jìn)行巡回審判,順利調(diào)解一起民間借貸糾紛。石榴云/新疆日?qǐng)?bào)記者 楊舒涵攝
目前,新疆基層矛盾糾紛多元化解機(jī)制存在的不足有:人員配置不足,人民調(diào)解員流動(dòng)性較大,缺乏專業(yè)知識(shí),以及責(zé)任落實(shí)不到位,不能提前采取有效措施進(jìn)行預(yù)防等。
為此,民盟新疆區(qū)委會(huì)建議,加強(qiáng)專業(yè)性矛盾糾紛化解平臺(tái)建設(shè)以及矛盾糾紛調(diào)處機(jī)構(gòu)建設(shè),探索司法確認(rèn)與人民調(diào)解相結(jié)合的路徑。加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)解人才庫(kù)建設(shè),從退休干部中精選熱心人民調(diào)解事業(yè)的專業(yè)人員組成調(diào)解員人才庫(kù),或者以政府購(gòu)買服務(wù)的方式聘用一定數(shù)量的在職調(diào)解員。強(qiáng)化培訓(xùn)指導(dǎo),通過(guò)案件交流研討、旁聽法院庭審、調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)觀摩等,提高人民調(diào)解員能力和技巧。提高人民調(diào)解員的待遇水平,將人民調(diào)解經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,由各級(jí)財(cái)政統(tǒng)一撥付。
民盟新疆區(qū)委會(huì)還建議,把矛盾糾紛化解“關(guān)口”前移,采取多樣化的普法宣傳,提高公眾的法律意識(shí),針對(duì)未成年人、老年人、農(nóng)民工、殘疾人等特殊群體,量身定制法律宣傳產(chǎn)品,讓懂法、用法的意識(shí)深入人心。